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深圳市九阳电池有限公司

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繁昌县人民政府办公室关于印发《繁昌县城市
发布时间:2021-08-14        浏览次数: 次        

  《繁昌县城市道路和公共停车场泊位管理办法》《繁昌县城市道路和公共停车场泊车收费管理实施方案》已经县政府第

  第一条为引导城市道路机动车辆有序停放,倡导市民绿色出行,缓解停车压力,根据《中华人民共和国道路交通安全法》《城市道路管理条例》《安徽省经营性服务收费管理办法》等有关法律法规,以及《安徽省物价局安徽省住房和城乡建设厅安徽省交通运输厅关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见》(皖价服〔2016〕102号)规定,结合我县实际,制定本办法。

  第二条本办法所称城市道路和公共停车场泊位(本管理办法中所有停车场所均指机动车停车场所),是指经繁昌县人民政府批准,由县自然资源规划局、住房城乡建设局、公安局、城管局等单位根据城市规划要求设置的城市道路和公共停车场停车泊位。

  第三条城区城市道路和公共停车场泊位的设置,要遵循便民利民、公开透明、能划尽划的原则,由县城管局牵头,会同县自然资源规划局、住房城乡建设局、公安局等部门共同实施。

  第四条凡在城区城市道路停车收费管理路段上停车的单位和个人应遵守本办法,其他任何单位和个人不得设置、撤除停车泊位,或者设置障碍影响机动车辆在道路停车泊位内停车。

  第五条凡在县城区公共停车场和城市道路停车泊位停车(不分车型)的车辆,均应按照相应标准交纳停车管理服务费用,收费标准由政府价格主管部门合理确定。警车、消防车、军车(含武警车辆)、救护车、各类抢险救援车辆、各类行政执法车辆、市政园林、环卫作业等各类公共服务车辆执行公务时免收停车费。具体收费时段、区域及收费标准由政府价格主管部门另行公告。

  (一)在停车场及停车收费路段醒目位置设置停车收费公示牌,公布收费单位、项目、标准、依据、价格违法行为投诉举报电话等内容;

  (三)配备相应的泊车设施和管理人员,指挥车辆有序进出和停放,维护停车秩序;

  (五)管理人员统一着装或佩戴统一标识,严格执行政府价格主管部门核定的收费标准,使用统一的停车收费票据,接受社会监督。

  (一)听从停车管理人员的指挥,不得逆向、压线、越线或线外停车;应按顺行方向进出,并在停车泊位线内停泊,注意正常行驶的车辆,确保停车安全;

  (二)机动车驾驶人在按规定停车后应关闭电路、拉紧手制动器、关好门窗、锁好车门、澳门六合开奖现场,自行保管贵重物品;

  (五)按照规定交纳停车管理服务费用,停车时,驾驶人应先行登记方可离开车辆;

  (六)收费人员未统一着装、佩戴标识或不按政府价格主管部门核定的标准收费的,或无统一票据的,车主有权拒绝交费。

  第八条违反本办法第七条第(一)项和第(四)项规定的,由县公安局、城管局等执法单位依据有关法律法规给予处罚。

  第九条停车管理服务经营单位按政府价格主管部门核定的标准收费,不得收取任何未予标明的费用。所停车辆未按照规定交纳费用的,停车管理服务经营单位有权向车主追缴相关费用。

  第十条县公安局加强对城市道路违法停车、非法设置泊位等违法行为的巡查监管,充分运用电子监控等信息化手段,及时查处违法停车、违法设置泊位等行为。

  第十一条县公安局、城管局应加强对机动车停放管理的监督检查,对违反本办法规定的单位和个人,相关行政主管部门要依法予以处理。任何单位或个人有权对违法停车和乱收费行为进行投诉举报,县公安局、城管局、市场监管局等有关单位应及时对被投诉举报行为进行查处。

  为缓解我县城区停车矛盾和交通拥堵等问题,利用市场手段提升公共资源有效配置,有序推进城市道路和公共停车场泊车收费管理工作,特制定该方案。

  以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,根据《中华人民共和国道路交通安全法》《城市道路管理条例》《安徽省经营性服务收费管理办法》等有关法律法规,以及《安徽省物价局安徽省住房和城乡建设厅安徽省交通运输厅关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见》(皖价服〔2016〕102号)规定,围绕资源配置中市场决定性作用,更好发挥政府职能,利用价格杠杆,提高停车泊位周转率,缓解城区停车压力。

  探索“1+2+N”模式,即“通过一个停车运营管理平台,以城市道路、公共停车场两个切入点,辐射商业网点、物业小区、旅游景区、机关事业单位等诸多领域的停车管理”。提高停车资源利用效率,建立完善市场决定价格的机动车停放服务收费机制,加强市场价格监管,积极发挥价格杠杆对供需关系的调节作用,使城市停车泊位资源更加公平、高效的利用。引导市民有序停放机动车辆,倡导绿色出行。

  (一)收费范围。城区停车收费分为城市道路停车泊位、公共停车场泊位,共计1801个,具体范围为:

  峨溪中路(南门桥至北门口段,泊位28个)、富鑫路(泊位65个)、金峨路(县医院至农商行段,泊位62个)、迎春西路(西门桥至红花山路红绿灯段,泊位79个)。

  原煤基厂停车场(72个)、原工商局地块停车场(160个)、市民休闲运动公园停车场(107个)、绿萝休闲公园停车场(154个)、城关二小停车场(236个)、荷塘小区停车场(56个)、瑞吉停车场(50个)、峨溪公园地下停车场(96个)、城西花苑停车场(39个)、万好桂花园停车场(75个)。

  1.《安徽省定价目录》规定:“城市公共停车场(点)属政府制定价格范围的商品和服务项目”。

  2.《安徽省物价局安徽省住房和城乡建设厅安徽省交通运输厅关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见》(皖价服〔2016〕102号)规定:“对具有自然垄断经营和公益性特征的停车设施服务收费,实行政府定价管理,实施依据合法。”

  (三)收费标准。按照城市道路停车收费高于公共停车场收费,以及占用泊车位时间越长收费越高的原则,引导市民将机动车停放到公共停车场或其他免费道路停车泊位。

  仅允许小型车停放,30分钟以内(含30分钟)免费停车;30分钟—1小时(含1小时)3元/辆·次;超过30分钟的,每延时30分钟加收1元,不满30分钟按30分钟收取,停车收费时间为7:30—19:30,单自然日单次封顶15元,其他时段免费。

  (1)小型车:1小时以内(含1小时)免费停车;1小时—2小时(含2小时)3元/辆·次;超过2小时的,每延时1小时加收1元,不满1小时按1小时收取,累计收费,单自然日单次封顶13元,实行24小时管理。

  (2)大型车:1小时以内(含1小时)免费停车;1小时—2小时(含2小时)4元/辆·次;超过2小时的,每延时1小时加收1.5元,不满1小时按1小时收取,累计收费,单自然日单次封顶20元,月票每辆车为180元,实行24小时管理。

  (1)车型标准:小型车指7座(含)以下客车或蓝色牌照的机动车(不含小型货车);大型车指除小型车以外的其他车型。

  (2)实际停放时间超过免费停放时间的,免费停放时间应当计入停车计费时间。

  (3)对执行公务的军车、警车、消防车、城市管理执法车、医疗救护车、救灾抢险车、市政设施维护维修车辆、环卫作业车辆及其他法律法规规定等车辆,免收停放服务费。

  (4)月票制度。探索实施月票等惠民政策。大型车停车场可按月收费,由经营者与车主在上述规定的停车收费标准范围内协商约定,并签订协议。

  车主可用智能手机下载APP或者关注微信公众号(由中标单位负责开发),绑定、认证车牌号后,在APP或者微信公众号上缴纳停车费。支付车费停车完成后,停车账单会推送到车主手机端APP或者公众号的客户端。车主欠费时可点击“停车缴费”按钮缴费,通过“微信”或“支付宝”支付,待用户停车离场时系统自动扣费,实现无感支付。

  以上述1801个泊位10年的特许经营作为标的物公开招标,引进第三方公司运营停车服务特许权,由企业按照“建设—经营—移交”的模式进行运营管理。第三方公司在繁昌县成立项目管理机构、缴纳分成比例、管理技术方案、项目投资总额、产生的就业岗位优先解决我县市民等因素作为招标的限制性条件。设置运营管理达标奖励政策,按照收费率设置奖补资金,引导鼓励第三方公司提升管理效能。

  (一)舆论宣传阶段(2020年8月10日—2020年11月30日)。由县委宣传部牵头,会同县城管局、融媒体中心等单位,利用电视、微博、微信等多种方式,进行广泛的政策解读和宣传。

  (二)项目实施阶段(运营公司中标后2月内)。由县城管局牵头,会同县发改委(公管局)、财政局、审计局、建投公司等单位,督促中标公司在两个月内完成基础设施改造和停车智能设备建设。

  (三)公司运营阶段(2020年12月1日后)。由县城管局会同县有关部门,定期对第三方公司进行测评,结合城市管理实际及市民反映关切,督促运营公司规范有序经营。

  (一)加强领导,明确职责。由县城管局会县发改委、公安局、财政局、住房城乡建设局、自然资源规划局、政府信访局、建投公司等有关部门按照各自职责,全力配合推进停车管理工作。县城管局会县建投公司、住房城乡建设局、自然资源规划局、重点工程建设管理中心要开展城市道路和公共停车场泊车收费项目建设,对项目日常运行进行监督管理考核;县发改委负责项目立项、审批、招标等前期指导及后期收费标准核定工作;县财政局(国资委)负责城区道路停车收费项目实施经费保障;县自然资源规划局负责对城区道路泊车位、公共停车场及小区内停车位布局规划和审批工作;县住建局负责加强住宅小区内车辆停放管理,引导居民自觉遵守停车管理规定,加强小区停车秩序的巡查,劝阻无关外来车辆随意出入小区;县公安局、城管局负责对道路停车位进行确定以及对道路临时停车位的施划,加强对道路乱停乱放车辆管理,负责城区停车收费过程中矛盾纠纷调处及社会治安维稳;县政府信访局负责城区道路停车收费信访接待工作,配合县有关部门做好信访人员思想疏导、矛盾化解工作;县委宣传部、融媒体中心负责政策宣传,并会同县市场监管局,对收费过程中不文明现象和违法违规行为进行曝光。

  (二)阳光操作、优化管理。严格按照要求,推动招投标等工作规范透明,主动接受公众监督,确保依法依规推进。加强停车管理平台功能开发,加大设备安装前期考察、调研,确保工作科学、合理、高效。

  (三)健全机制,规范运营。县有关部门要建立健全管理制度,加大监管,规范第三方公司的经营行为,坚决杜绝乱收费、经营不规范等问题。要合理调解停车收费中产生的纠纷矛盾,对于出现的拒付停车费、暴力抗拒缴费等行为,要根据轻重程度,采取行政执法、法律等途径解决,金钥匙香港高手论坛!确保交通秩序和停车管理安全、规范和有序。